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            关于如何更好发挥街道(乡镇)政法委员承担平安建设牵头抓总职能作用的探索与思考

            发表时间:2022/6/10 12:12:55
            目录/提纲:……
            一、更好发挥街道(乡镇)政法委员承担平安建设牵头抓总职能作用具有重要意义
            一是有利于落实党对政法工作的绝对领导
            二是有利于基层政法力量的统筹整合
            三是有利于践行政法工作的为民宗旨
            二、目前**区在发挥街道(乡镇)政法委员承担平安建设牵头抓总职能作用方面做法及实践探索中发现的问题
            (一)**区街道(乡镇)政法委员配备情况
            一是职务层次相对较高
            二是年龄结构偏大
            三是学历层次不高
            (二)目前**区的主要做法
            一是充分发挥街乡政法委员统筹协调作用
            二是充分发挥街乡政法委员指挥调度作用
            三是充分发挥街乡政法委员指导创新作用
            (三)存在问题
            一是街道(乡镇)政法委员多数为兼职,且待遇上没有提高
            二是街道(乡镇)综治中心未能充分利用
            三是街道(乡镇)平安建设协调联动不够顺
            四是街道(乡镇)政法委员能力素质参支不齐
            三、如何更好发挥街道(乡镇)政法委员更好承担平安建设牵头抓总职能作用的对策及建议
            ……
            关于如何更好发挥街道(乡镇)政法委员承担平安建设牵头抓总职能作用的探索与思考

            街道(乡镇)党组织配备政法委员是《_政法工作条例》关于党管政法工作向基层延伸的重大制度安排。街道(乡镇)政法委员作为党领导下统筹协调基层政法工作、推进基层社会依法治理、承担基层平安建设牵头抓总职能的专门力量,如何更好发挥承担平安建设牵头抓总职能作用,已经成为当前迫切需要解决的突出问题。按照市委平安办的部署,**区委平安办以**区街乡政法委员为样本,通过实地调研、座谈研讨等形式,贯彻落实《_政法工作条例》,全面把握平安建设工作规律,深入研究基层政法委员工作状态,提出有针对性和可操作性的对策建议。
            一、更好发挥街道(乡镇)政法委员承担平安建设牵头抓总职能作用具有重要意义
            《_政法工作条例》对街道(乡镇)党组织配备政法委员作出明确规定,这是党管政法工作向基层延伸的重大制度安排,是政法领域全面深化改革的重大举措。如何更好发挥街道(乡镇)政法委员更好承担平安建设牵头抓总职能作用有三个方面的现实意义
            ……(新文秘网http://www.hhppss.com省略717字,正式会员可完整阅读)…… 
            一定话语权,便于统筹协调相关基层政法单位和相关工作。二是年龄结构偏大。全区11个街乡政法委员中50岁以上有6人,占总数的54.5%,45岁以下的有3人,占总数的27.2%。三是学历层次不高。目前街乡政法委员中,1人为党校研究生学历、5人为普通大学本科学历、2人为党校本科学历,3人为大专学历,且多数为在职学习取得的党校、函授、自考等第二学历。
            (二)目前**区的主要做法
            近年来,**区委政法委明确街道(乡镇)政法委员职责任务,理顺街道(乡镇)政法委员与区委政法委、街道(乡镇)党组织、各政法单位之间的工作关系,坚持铸魂与提能同步、严管与厚爱并重,着力提升街道(乡镇)政法委员履职“基本功”,从而较好促进了街道(乡镇)政法委员履职尽责,充分发挥街道(乡镇)政法委员作用。一是充分发挥街乡政法委员统筹协调作用。引导政法委员统筹政法骨干力量,指导基层政法单位依法行使职权,统筹协调公安派出所、司法所等基层政法单位和网格员、调解员等力量,参与基层社会治理。引导政法委员推动开展矛盾纠纷排查、社会治安巡防、特殊人群管理等工作。引导政法委员统筹部门联动力量,落实部门联席会议制度,推动交通、城管、教育、民政、妇联等职能部门在乡村基层履职尽责,深入开展基层平安建设。引导政法委员统筹社会协同力量,发动各类社会力量参与平安建设。二是充分发挥街乡政法委员指挥调度作用。引导政法委员调度社会风险防范,发挥综治中心平台作用,对辖区内的重大风险隐患进行集中梳理研判。对重点场所、重点领域、重点人群进行排查,分类梳理处置发现的问题,将风险隐患消除在萌芽状态。引导政法委员调度矛盾纠纷化解,统筹人民调解、司法调解和行政调解资源,动员组织网格员、调解员等力量,开展矛盾纠纷排查化解;引导政法委员调度社会治安防控,统筹推动平安建设工作,推动平安建设各项工作在村(社区)落地落实。三是充分发挥街乡政法委员指导创新作用。引导政法委员切实抓好综治中心建设管理职责,推进网格化管理,采取“大数据+网格化+铁脚板”的方式,全面了解掌握社情民意。引导政法委员牵头制定本地平安建设差异化考核指标,授予政法委员对驻地单位工作成效计分建议权。
            (三)存在问题
            虽然在提升街道(乡镇)政法委员履职能力方面取得了一定成效,但面对_、新形势、新要求,仍然存在一些亟待破解的突出问题,主要表现在四个方面。一是街道(乡镇)政法委员多数为兼职,且待遇上没有提高。受限于机构编制和职数限制,几乎所有街道(乡镇)政法委员除了政法委员这一职务外,还是副书记、纪工委书记或者党工委委员,除了分管政法工作,还要承担职能以外的工作,如拆迁、乡村振兴等,在繁忙的政法工作外额外增加压力却不享受政法工作津贴,长此以往难免影响工作积极性和工作效率。二是街道(乡镇)综治中心未能充分利用。街道(乡镇)综治中心是政法委员开展工作的重要平台和工作抓手,虽然全区已按照“一厅三室_心”标准,全覆盖建成综治中心,但部分街道因场所受限,硬件设施较差。从人员配备上开看,一定程度上还存在混编混岗现象,大部分街道综治中心日常工作还是主要依托街道平安办开展,特别是部分中、西部街道乡人员调配机制还未理顺。从运行机制来看,综治中心整合工作力量的职能还没有充分发挥,多头受理现象依然存在。综治中心建设跟不上,势必影响街道(乡镇)政法委员工作的开展。三是街道(乡镇)平安建设协调联动不够顺。平安建设是系统工程,工作头绪多、涉及部门多、联动事项多,必须整个街道(乡镇)一盘棋、上下一条心来共同推进。街道(乡镇)平安办统筹协调作用发挥不充分,导致部分成员单位习惯单打独斗,主动协调其他部门、主动调度重点工作的意识和能力不足,主动参与、一体联动的积极性不高,未能真正形成联防联治联创的整体合力。四是街道(乡镇)政法 ……(未完,全文共3988字,当前仅显示2015字,请阅读下面提示信息。收藏《关于如何更好发挥街道(乡镇)政法委员承担平安建设牵头抓总职能作用的探索与思考》
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